Мировое соглашение понятие содержание порядок заключения

Мировое соглашение понятие содержание порядок заключения

Применительно к институту мирового соглашения эти действия выглядят следующим образом. Для того, чтобы потенциальные участники мирового соглашения могли свою волю изъявить в принципе и проявить с содержательной точки зрения, суд, опираясь на анализируемую норму, а также на ряд специальных норм ГПК РФ (ст. 164, ч. 3 ст. 165, ч. 1 ст. 293), разъясняет им саму возможность заключения мирового соглашения и последствия такого действия, в случае его утверждения судом. Таким образом, речь идет об оказании содействия в осуществлении прав в случаях, предусмотренных ГПК РФ. При этом примирительные процедуры закон обязывает суд проводить уже на стадии подготовки слушанию дела или предварительном судебном заседании. Данная позиция настоящего исследования соответствует постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», где еще раз подчеркнуто, что «Согласно принципу диспозитивности стороны вправе уже в стадии подготовки дела к судебному разбирательству окончить дело мировым соглашением. Если действия сторон не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, цели гражданского судопроизводства достигаются наиболее экономичным способом. С учетом этого задача судьи состоит: в разъяснении сторонам преимуществ окончания дела миром; в разъяснении того, что по своей юридической силе определение об утверждении мирового соглашения не уступает решению суда и в случае необходимости также подлежит принудительному исполнению; в соблюдении процедуры утверждения мирового соглашения.

При этом, важное значение имеет проверка условий мирового соглашения, заключенного сторонами, и процессуальное закрепление соответствующих распорядительных действий сторон в предварительном судебном заседании (статья 152 ГПК РФ). Условия мирового соглашения заносятся в протокол судебного заседания и подписываются обеими сторонами, а если мировое соглашение выражено в письменном заявлении суду, то оно приобщается к делу, на что указывается в протоколе (часть 1 статьи 173 ГПК РФ).

Итак, процессуальная процедура заключения мирового соглашения закреплена в ст. 173 ГПК РФ:

1. Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

2. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

3. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия, утверждаемого судом мирового соглашения сторон.

В зависимости от цели, которую преследуют определения суда первой инстанции, эти определения традиционно разделяют на:

— подготовительные (обеспечивающие ход процесса),

— пресекательные (преграждающие возможность дальнейшего движения дела),

— заключительные (завершающие процесс рассмотрения дела без разрешения спора по существу),

— частичные (содержащие информацию о нарушениях законности и предписание о необходимости принятия мер к их устранению).

По своей природе определения суда об утверждении мирового соглашения относятся к заключительным определениям.

Определение суда об утверждении мирового соглашения состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. Во вводной части указывается время и место вынесения определения, наименование суда, лиц, участвующих в деле. В описательной — какой иск был на рассмотрении суда с индивидуализацией его по сторонам, предмету и основанию, условия мирового соглашения, согласованные сторонами. Отсутствие такой индивидуализации затруднит в будущем установление тождества исков, последнее же является основанием для отказа в принятии искового заявления. В мотивировочной части определения должны быть указаны мотивы, на основании которых суд приходит к выводу об утверждении или об отказе в утверждении мирового соглашения. При этом суды не должны ограничиваться стандартной фразой: «Условия мирового соглашения не противоречат закону и подлежат утверждению». Необходимо конкретно указать, относится ли правоотношение, находящееся на рассмотрении суда, к сфере договорного урегулирования, не противоречат ли условия мирового соглашения интересам других лиц, являются ли они ясными и определенными, разрешает ли мировое соглашение спор окончательно. В резолютивной части определения должны быть точно отражены условия мирового соглашения, сказано об утверждении его судом и о прекращении производства по делу. Если стороны не разрешили в своем мировом соглашении вопрос о распределении судебных расходов по делу, то этот вопрос должен быть решен судом и также отражен в резолютивной части определения.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Судья разъясняет сторонам последствия заключения мирового соглашения, в соответствии с которыми производство по делу прекращается и повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (части 2 и 3 статьи 173, статья 221 ГПК РФ) 1 . В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или не утверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

Рассмотрим данные действия суда на конкретном примере из судебной практики Кологривского районного суда Костромской области.

В августе 2008 года гражданка Б. обратилась с иском о признании права на жилое помещение к МУП «Коммунсервис» администрации городского поселения г. Кологрив. Свои требования истица основывала на том, что она вместе с мужем проживала и была зарегистрирована по месту жительства в предоставленной ему квартире , муж в апреле 2008 года выехал на другое постоянное место жительства в связи со сменой работы, обращение истицы о заключении договора социального найма с ней осталось без ответа. В порядке ст.131 ГПК РФ истица просила выплатить ей денежную компенсацию за причиненные бездействием ответчика моральные страдания и материальный вред, связанный с затратами на лечение ухудшившегося из-за бездействия ответчика здоровья.

Ниже приведем выдержки из протокола предварительного судебного заседания по данному делу. 1

«….Сторонам разъясняются процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьями 35,39,40,41,56 ГПК РФ…истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск ,стороны вправе окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Представитель ответчика М. : Права мне понятны. Я ходатайствую о предоставлении нам с истцом времени для обсуждения условий мирового соглашения по следующим позициям:

1. истец отказывается от исковых требований.

2. ответчик МУП «Коммунсервис» обязуется выплатить истцу в счет возмещения материального ущерба в трехдневный срок с 1 по 3 октября 2008 года денежные средства в сумме 516 рублей затраченных на лечение.

3. ответчик в срок с 1 по 3 октября 2008 года возмещает истице денежную компенсацию морального вреда в сумме 4 000 рублей.

4. истица обязуется сняться с регистрационного учета по месту жительства.

Стороны подписывают мировое соглашение. Представитель ответчика оглашает мировое соглашение, в письменном виде представляет его суду для приобщения к протоколу судебного заседания.

Председательствующий знакомится с представленным суду текстом мирового соглашения, оглашает представленный документ.

Председательствующий истице Б.: Согласны ли Вы на предлагаемых условиях заключить с ответчиком мировое соглашение?

Истица Б. Да, согласна.

Судом разъясняются ст. ст. 220-221 ГПК РФ – основания и последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения.

Истица Б.: основания и последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения мне понятны. На прекращение производства по делу согласна ( личная подпись истицы в протоколе судебного заседания).

Представитель истицы М.: основания и последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения мне понятны. На прекращение производства по делу согласен ( личная подпись представителя истицы в протоколе судебного заседания).

Представитель ответчика Э.: основания и последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения мне понятны. На прекращение производства по делу согласен ( личная подпись представителя ответчика в протоколе судебного заседания).

Суд удаляется для вынесения определения. Определение вынесено оглашено…».

Как видно из представленной выдержки из протокола предварительного слушания в данном документе нашло своё отражение разъяснение судом последствий утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу, предусмотренные ГПК РФ. В этом случае суд дополнительно «подстраховал», вынесенное определение об утверждении мирового соглашения. В рассматриваемом нами случае резолютивная часть определения суда об утверждении мирового соглашения выглядела следующим образом: «утвердить мировое соглашение заключенное между истицей Б., и представителем МУП «Коммунсервис» по которому: истец отказывается от исковых требований и обязуется сняться с регистрационного учета по месту жительства в срок до 15 октября 2008 года, а ответчик производит выплаты истцу в возмещение материального ущерба в сумме 516 рублей и в возмещение морального вреда в сумме 4000 рублей в срок с первого по третье октября 2008 года.

Производство по делу по иску Б., к МУП администрации городского поселении г. Кологрив о признании права на жилое помещение, обязанностью заключить договор социального найма, взыскании морального вреда прекратить.

Определение может быть обжаловано в Костромской облсуд в течение 10 дней».

Пожалуй, можно и не обратить внимание на мелкие недочеты в части неясности срока обжалования( 10 дней с какого момента?), главным в нем является то, что стороны нашли компромисс в урегулировании спора, заключив мировое соглашение которое было утверждено судом в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, основным движущим началом гражданского судопроизводства служит инициатива участвующих в деле лиц.

В рамках, определенных процессуальным законом суд осуществляет контроль за тем. Чтобы действия лиц, участвующих в деле, направленные на осуществление их процессуальных или материальных прав, не противоречили закону и не нарушали чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Собственно говоря, то, что выступает содержанием мирового соглашения, с позиции гражданского процесса является определенной правовой фикцией. Существование материального правоотношения не устанавливается — оно только предполагается таковым. Фактически же, в результате всестороннего исследования обстоятельств дела, оно могло бы быть установлено. Но для утверждения мирового соглашения суду вовсе не обязательно констатировать существование действительного материального правоотношения, достаточно констатации законности условий такого соглашения. Выше нами уже приводился подобный пример.

Вместе с тем очевидно, что как раз при мировом соглашении «содействие в осуществлении прав» участников соглашения весьма актуально, так как суд должен принимать меры к примирению сторон.

Так, при рассмотрении в судебном заседании дела по иску Д. о защите прав потребителя вследствие продажи некачественного товара и невыполнении услуг по гарантийному ремонту тот же Кологривский районный суд в марте 2008 года утвердил мировое соглашение уже в процессе рассмотрения дела по существу. 1 При этом как видно из протокола судебного заседания от представителя истца поступило ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании для обсуждения вопроса с ответчиком об утверждении мирового соглашения. Данное ходатайство было судом удовлетворено, после чего в протоколе судебного заседания внесены скрепленные подписями сторон условия мирового соглашения и сведения о разъяснении последствий утверждения мирового соглашения и производства по делу, скрепленные подписями истца и ответчика. Однако в деле участвовал представитель истца на основании доверенности. Исходя из смысла закона ему, как участнику процесса также следовало разъяснить последствия утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу.

Приведенные выше примеры являются показательными в том плане, что суд здесь действовал как некий регулятор взаимоотношений сторон, которые в принципе уже были готовы заключить мировое соглашение или хотя бы обсуждать его условия. Однако в судебной практике возникают ситуации, когда суд должен действовать более активно в плане «понуждения» сторон «разойтись полюбовно». Как нам представляется такие «патовые» ситуации возникают при рассмотрении наиболее сложных дел, например связанных с разделом имущества при расторжении брака, возмещение материального ущерба, причиненного здоровью. Это как нам представляется связано с тем, что сторонам трудно сформировать доказательственную базу как по поддержанию заявленных требований, так и по их признанию или не признанию. Подобные дела затягиваются по срокам рассмотрения и лишь устав об бесконечных посещений суда стороны начинают «склонятся к миру».

В этом плане показательным является дело по иску граждан Ч. к гражданину К., рассмотренное в Кологривском районном суде 1 . 9мая 2003 года в результате ДТП пострадали мать и дочь Ч., получившие тяжкие телесные повреждения по поводу которых длительное время проходили лечение и реабилитацию. По факту ДТП было возбуждено уголовное дело и водитель автомашины, принадлежащей жителю г. Ярославля Б., К., был приговорен к 1 году лишения свободы. Истцы обратились в суд с иском к владельцу автомашины с требованием о возмещении материального ущерба в виде затрат на лечение, включая затраты на проезд к месту лечения и обратно, одновременно просили взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере по 150 тысяч рублей в пользу обоих пострадавших, а также истец Ч. просил взыскать в свою пользу 15 тысяч рублей компенсации морального вреда за нравственные страдания, вызванные переживаниями за судьбу жены и малолетней дочери. В различных судебных инстанциях дело рассматривалось около 2 –лет, в ходе судебных разбирательств в деле участвовал прокурор. Ответчик Б., владелец машины в судебное заседание длительное время не являлся, при явке иск не признал, пояснив, что машина на него оформлена фиктивно, сам он ее не покупал, просто передал паспорт К., который из-за судимостей и множества долгов не хотел оформлять транспорт на свое имя. Определением суда от 27 июля 2007 года к участию в деле в качестве соответчика был привлечен К., как лицо, непосредственно причинившее вред. Дело в связи с его многочисленными неявками было рассмотрено лишь 5 марта 2008 года и закончилось утверждением мирового соглашения.

Обратимся далее к протоколу судебного заседания.

«…Представитель истцов адвокат Б.: Исковые требования поддерживаем в полном объеме, однако мы готовы обсудить с ответчиком вопрос об уменьшении размера требований о возмещении морального вреда при улови гарантии со стороны ответчика

Ответчик К.: Исковые требования я признаю частично: что касается возмещения материального вреда, то есть расходов на лекарства, бензин , то я согласен. По возмещению морального вреда я тоже признаю, но в разумных пределах, сумму 300 000 рублей не признаю.

Председательствующий: Не желают ли стороны заключить мировое соглашение?

Представитель истцов адвокат Б.: Согласна обсудить условия мирового соглашения.

Ответчик К.: Согласен обсудить условия мирового соглашения.

В судебном заседании объявлен перерыв с 10 до 11 часов 30 минут 5 марта 2008 года. После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель истцов адвокат Б.: Мы заключили мировое соглашение, представляем суду его письменный текст, просим суд его утвердить.

Мировое соглашение представлено суду, оглашено.

Председательствующий — ответчику К.: Для Вас реально выплачивать по 10000 рублей в месяц?

Председательствующий — ответчику К.: То, что Вы и истец живете в разных городах не будет являться препятствием для исполнения?

Ответчик К.: Нет, потому что я часто езжу в Кострому.

Председательствующий — ответчику К.: С условиями мирового соглашения Вы согласны?

Ответчик К.: Да, согласен.

Прокурор: Истицей К., выдана доверенность на представление ее интересов адвокатом, где оговорено согласие на заключение мирового соглашения, истец Ч., также в своей телефонограмме в суд просил утвердить мировое соглашение, на условиях, оговоренных с ответчиком. С учетом его мнения, возражений с моей стороны по заключению мирового соглашения не имеется.

Сторонам разъяснены последствия утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу , предусмотренные ст.220-221 ГПК РФ, удостоверенные подписями представителя истца и ответчика.

…. Ответчик К: Прошу огласить определение суда об утверждении мирового соглашения в мое отсутствие, и направить мне его копию …».

21 марта 2008 года ответчик К., направил в суд частную жалобу, в которой указал, что он не согласен с определением суда об утверждении мирового соглашения. Условия мирового соглашения в части дополнительной денежной компенсации в случае невыплаты 10000 рублей в пользу истцов в размере 2000 рублей он не оговаривал, сама сумма 10000 рублей для него слишком большая, так как заработок его около 15 тысяч и он имеет на иждивении малолетнего ребенка. Текст определения им получен 12 марта, поэтому срок для обжалования им не пропущен. Определением судьи от 26 марта 2008 года частная жалобы возвращена ответчику в связи с пропуском срока для обжалования.

Далее спор явился предметом рассмотрения суда кассационной инстанции, в определении которой от 20 апреля 2008 года указано: «… определение суда об утверждении мирового соглашения от 5 марта 2008 года вынесено и оглашено в судебном заседании. Ответчик К., присутствовал в судебном заседании и подписал текст мирового соглашения, приобщенного к материалам дела. То, что К., не присутствовал в судебном заседании в момент оглашения определения, так как покинул зал судебного заседания перед удалением суда в совещательную комнату, не является основанием для исчисления срока для обжалования в ином порядке, чем установлен ст.317 ГПК РФ. С учетом изложенного вывод суда о пропуске срока кассационного обжалования определения об утверждении мирового соглашения является правильным…» 1 .

Из приведенного примера видно, что хотя суд и принял все меры, чтобы максимально соблюсти интересы и истца и ответчика в конечном итоге одна из сторон осталась недовольна согласованными ею же условиями мирового соглашения.

Учитывая отмеченное, правильнее по отношению к институту мирового соглашения связывать такое «содействие» суда не с действием принципа объективной истины, а с действием принципа, который в процессуальной литературе, особенно прошлых лет, назывался принципом активной помощи суда лицам, участвующим в деле, помощи в осуществлении процессуальных прав. Вместе с тем нередки случаи обращения в суд по таким основаниям, что примирительные процедуры и в целом судебное заседание превращаются в «театр абсурда». Например, обращение в суд гражданки Р., тоже закончившееся утверждением мирового соглашения по которому истец и ответчики оговаривали, где будет размещена поленница дров и свои намерения содержать внутридомовые территории совместно с администрацией городского поселения 2 (см. приложение 1). Суд своим определением утвердил мировое соглашение, по которому стороны обязывались совершить определенные действия совместно с другим лицом, не являющимся стороной в процессе, причем эти действия обязывалось совершить также и оно.

В качестве примера подобного мирового соглашения можно рассмотреть и мировое соглашение, заключенное в том же Кологривском районном суде по делу по иску Л., о признании наследницей и разделе наследственного имущества 3 . В феврале 2007 года умерла сестра истицы , после которой осталось наследственное имущество. Не предупредив нотариуса о существовании других наследников в правах наследства оформилась только одна из сестер. Вторая сестра обратилась с иском о разделе наследственного имущества в виде жилого дома, расположенного в д. Судилово. В ходе судебного разбирательства стороны заключили мировое соглашение и суд его утвердил, указав, что условия мирового соглашения не противоречат закону и не нарушают права и интересы третьих лиц. Между тем по условиям мирового соглашения ответчица обязывалась выписать из дома своего несовершеннолетнего внука, более того она обязывалась продать данный дом и выплатить половину его стоимости истице (см. приложение 2).

Таким образом, стремление суда понудить стороны к компромиссу завершилось не просто абсурдным, но и сомнительным с точки зрения закона определением, поскольку им существенно ограниченно волеизъявление одного из собственников в отношении принадлежащего ему имущества, а также права несовершеннолетнего.

Как нам представляется все-таки не стоит при утверждении мирового соглашения идти на явно противоречащие закону требования сторон в целях избегания утомительной судебной процедуры.

Понятие и порядок заключения соглашения (стр. 1 из 5)

Конституционного и Международного права

Вариант: № 6 Вопросы: 6; 16; 26; 36.

Курс: VI Группа: 31-ЮЗ

Руководитель: Бенько П. П.

6. Понятие и порядок заключения соглашения.

16. Правила и гарантии защиты персональных данных работника при их обработке и хранении.

26. Гарантии и компенсации, их виды и понятия.

36. Расследование и учет несчастных случаев на производстве.

Понятие и порядок заключения соглашения

Отношения наемного труда на протяжении всей истории своего развития регулировались различными способами. В современных условиях преобладающим становиться способ достижения договоренности между трудом и капиталом, получивший наименование социальное партнерство – способ регулирования социально-трудовых отношений между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями), основывающийся на взаимном учете интересов каждой из сторон, уважения этих интересов и отказе от силовых способов взаимодействия. Договоренность, достигнутая между сторонами социального партнерства, оформляются в форме правовых актов социального партнерства. В Российском законодательстве выделяют два вида правовых актов социального партнерства: коллективные договоры и соглашения.

Соглашение – это правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, отраслевом, региональном и территориальных уровнях в пределах их компетенции.

В большинстве отраслей тарифные соглашения стали заключаться после принятия Указа Президента РФ от 15.11.91 № 212 “О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)”. Указом предписывалось, начиная с 1992 г. ежегодно заключать трехсторонние отраслевые тарифные соглашения между органами государственного управления, профсоюзами и представителями собственников (работодателей). В этих актах должны предусматриваться взаимные обязательства сторон по регулированию социально-трудовых отношений в области организации, оплаты труда, социальных гарантий, найма и увольнения работников и т. д. 1 Переход к рынку обусловил необходимость договорного регулирования социально-трудовых отношений и согласования социально-экономических интересов работников и работодателей на различных уровнях. Поэтому в зависимости от сферы регулирования социально-трудовых отношений заключаются, как сказано в ст. 45 ТК РФ, следующие виды соглашений: генеральное, региональные, отраслевые (межотраслевые), территориальные и иные. По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.

Генеральное соглашение – устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне. Данное отношение всегда является трехсторонним. Региональное соглашение – устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне субъекта РФ. Соглашения данного вида также являются трехсторонними. Отраслевое соглашение – определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии, льготы работникам отрасли (отраслей). Эти соглашения могут быть как двусторонними, так и трехсторонними. Территориальное соглашение – устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования. Такие соглашения, как правило, носят трехсторонний характер.

Одно из важных мест в системе социального партнерства принадлежит отраслевым соглашениям. В них устанавливаются нормы оплаты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников отрасли (отраслей). Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ. Как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ для ведения коллективных переговоров, подготовки проектов и заключения отраслевых (межотраслевых) соглашений на равноправной основе создаются отраслевые комиссии из наделенных необходимымиполномочиями представителей.Соглашения, предусматривающие полное или частичное бюджетное финансирование, заключаются при обязательном участии представителей соответствующих финансовых органов, что предусмотрено ст. 35 ТК РФ. Представителями работодателей при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу их заключения или изменения, при формировании комиссий по регулированию социально-трудовых отношений являются соответствующие объединения работодателей. Такие объединения согласно ст. 33 ТК РФ – это некоммерческие общественные организации, объединяющие на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и местного самоуправления. В соответствии со ст. 34 ТК РФ представлять работодателей – государственные и муниципальные предприятия, а также организации, финансируемые из бюджета, могут органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные на представительство законодательством или работодателями. К представителям работников в социальном партнерстве относятся профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками. На отраслевом уровне при формировании комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, ведении коллективных переговоров о заключении и изменении отраслевых трудовых соглашений, осуществлении контроля их исполнения, интересы работников представляют соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профсоюзов и объединения территориальных организаций профсоюзов. Целый ряд отраслевых профсоюзов не входят ни в какие объединения и в системе социального партнерства действуют самостоятельно. Среди них – Независимый профсоюз горняков России (НПГ), Профсоюз летного состава гражданской авиации России, Российский профсоюз моряков и др. 1 Для того чтобы при заключении отраслевого соглашения были представлены интересы работников, не являющихся членами профсоюза, последние могут уполномочить орган профсоюза представлять ихинтересы.Если на уровне отрасли действуют несколько отраслевых профсоюзов или их объединений, каждому из них предоставляется право на представительство в составе отраслевой комиссии по ведению коллективных переговоров. Количество представителей того или иного отраслевого профсоюза или объединения профсоюзов пропорциональноколичеству представляемых ими членов профсоюза.Если между профсоюзами, их объединениями нет согласия о создании единого органа для ведения коллективных переговоров, то право на их ведение предоставляется профсоюзу (объединению профсоюзов), объединяющему наибольшее число членов профсоюза. Порядок, сроки разработки проекта и заключения соглашения определяются отраслевой комиссией, но при этом ст. 47 ТК РФ предусмотрено, что отраслевые соглашения по отраслям, финансируемым из федерального бюджета, должны заключаться, как правило, до внесения проекта федерального бюджета в Государственную Думу Федерального Собрания РФ. Соглашение подписывается представителями сторон. В процессе коллективных переговоров стороны могут не прийти к согласию по всем или части вопросов. В этом случае составляется протокол разногласий . Эти разногласия регулируются в порядке, предусмотренном для разрешения коллективных трудовых споров. Подписанное сторонами соглашение с приложениями в 7-дневный срок направляется представителями работодателей в Минтруд России (если соглашение заключалось на федеральном уровне) или в орган по труду субъекта РФ (если оно заключалось на соответствующем уровне) для уведомительной регистрации . При осуществлении уведомительной регистрации отраслевого соглашения орган по труду выявляет условия соглашения, противоречащие законодательству о труде, и сообщает о выявленных противоречиях сторонам, а также в соответствующий орган федеральной инспекции труда. Все условия, ухудшающие положение работников, считаются недействительными и не могут применяться, что прямо записано в ст. 50 ТК РФ. Если замечаний нет, то на титульном листе Минтрудом России либо органом по труду субъекта РФ делается запись “Настоящее Соглашение не противоречит законодательству Российской Федерации и зарегистрировано” и ставится регистрационный номер. Все изменения и дополнения вносятся в отраслевое соглашение по взаимному согласию сторон в порядке, определенном в самом соглашении, либо в порядке, установленном законодательством для его заключения. Соглашение вступает в силу либо с момента его подписания, либо со дня, установленного в соглашении. Срок действия соглашения определяется сторонами (на титульном листе соглашения оговаривается период, на который оно заключено), но не может превышать 3 лет (ст. 48 ТК РФ). На этот же срок стороны могут продлить действие отраслевого соглашения. Сейчас сложилась практика заключения отраслевых соглашений на 2–3 года. Действие соглашений распространяется на работников и работодателей, которые уполномочили своих представителей провести коллективные переговоры и заключить отраслевое соглашение. Соглашения распространяются как на членов профсоюза, так и на работников, не являющихся членами профсоюза, но уполномочивших орган профсоюза представлять их интересы в ходе коллективных переговоров по заключению, изменению и контролю их выполнения. При одновременном распространении на работников нескольких соглашений (работники могут подпадать под действие отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне и на уровне субъекта РФ) действуют наиболее благоприятные дляработников условия соглашений. Если работодатели являются членами объединения работодателей, которое участвовало в заключении соглашения, то его действие распространяется на этих работодателей. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает от обязательств по выполнению соглашения, заключенного в период членства. В то же время вступление работодателя в объединение, участвовавшее в заключении соглашения, обязывает этого работодателя в период действия соглашения выполнять включенные в него обязательства. Для того чтобы обеспечить социальную защищенность работникам организаций, чьи работодатели не входят ни в какие объединения и не участвуют в заключении отраслевых соглашений, трудовым законодательством предусмотрена процедура присоединения к соглашению. Если отраслевое соглашение заключено на федеральном уровне, то руководитель федерального органа исполнительной власти по труду имеет право предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Соглашение считается распространенным на работодателей со дня официального опубликования этого предложения, если в течение 30 календарных дней со дня его опубликования они не представили в федеральный орган исполнительной власти по труду письменный мотивированный отказ присоединиться к нему (ст. 48 ТК РФ). Нормы, включенные в отраслевое соглашение, обязательны для сторон, участвовавших в его заключении. Как правило, стороны обязуются в течение срока действия соглашения не прекращать в одностороннем порядке выполнение взятых на себя обязательств. В то же время, по взаимной договоренности сторон, соглашение может быть досрочно аннулировано, изменено, дополнено. Отраслевое соглашение является основой для заключения коллективных договоров в организациях. Нормы отраслевого соглашения, заключенного на федеральном уровне, могут быть использованы и при заключении отраслевых соглашений на уровне субъектов РФ. Содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение. Вместе с тем в ст. 45 ТК РФ предусмотрен примерный перечень вопросов, по которым в соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон: оплата труда, условия и охрана труда, режим труда и отдыха; развитие социального партнерства. В структуре соглашений большинства отраслей находят отражение названные выше положения. Примерный перечень разделов, которые имеются во многих отраслевых соглашениях:

Вопрос 249. Мировое соглашение в арбитражном процессе (форма, содержание, порядок заключения и утверждения судом). Определение об утверждении мирового соглашения (содержание и последствия).

Вопрос 249. Мировое соглашение в арбитражном процессе (форма, содержание, порядок заключения и утверждения судом). Определение об утверждении мирового соглашения (содержание и последствия).

Арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора (ст. 138 АПК). Стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону.

Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта (ст. 139 АПК). Мировое соглашение может быть заключено по любому делу, если иное не предусмотрено АПК и иным федеральным законом. Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону.

Мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя (ст. 140 АПК).

Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой. В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону. Если в мировом соглашении отсутствует условие о распределении судебных расходов, арбитражный суд разрешает этот вопрос при утверждении мирового соглашения в общем порядке, установленном АПК.

Мировое соглашение составляется и подписывается в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение; один из этих экземпляров приобщается арбитражным судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела.

Мировое соглашение утверждается арбитражным судом, в производстве которого находится дело. Если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта, оно представляется на утверждение арбитражного суда первой инстанции по месту исполнения судебного акта или в арбитражный суд, принявший указанный судебный акт (ст. 141 АПК).

Вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается арбитражным судом в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. В случае неявки в судебное заседание лиц, заключивших мировое соглашение и извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, вопрос об утверждении мирового соглашения не рассматривается арбитражным судом, если от этих лиц не поступило заявление о рассмотрении данного вопроса в их отсутствие.

Вопрос об утверждении мирового соглашения, заключаемого в процессе исполнения судебного акта, рассматривается арбитражным судом в срок, не превышающий месяца со дня поступления в суд заявления о его утверждении. По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение. Арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В определении об утверждении мирового соглашения указывается на:

— утверждение мирового соглашения или отказ в утверждении мирового соглашения;

-условия мирового соглашения;

— возвращение истцу из федерального бюджета половины уплаченной им государственной пошлины, за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда;

— распределение судебных расходов.

В определении об утверждении мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда, должно быть также указано, что этот судебный акт не подлежит исполнению. Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения. Об отказе в утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

Мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением (ст. 142 АПК). Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII АПК на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение

Мировое соглашение в гражданском процессе: понятие, содержание и процедура заключения

От участия в судебных разбирательствах не застрахован никто. Процедура эта для сторон зачастую утомительна и неприятна, особенно если в ходе рассмотрения дела становятся очевидны собственные невысокие шансы на успех. Выходом из неблагоприятной ситуации может служить подписание мирового соглашения.

Что это такое? В чём его преимущества? Всегда ли можно заключить? Что оно должно содержать, каков порядок заключения и исполнения? Обо всём понемногу рассказано ниже.

Понятие мирового соглашения

Возможность подписания мирового соглашения закреплена статьёй 39 Гражданского процессуального кодекса РФ. Вместе с тем законодательство не содержит определение данного явления.

По общему мнению, сложившемуся в юридической практике, мировое соглашение в гражданском процессе представляет собой примирение сторон судебного разбирательства, достижение ими согласия в споре (конфликте) путём предоставления друг другу взаимных уступок. При этом истец и ответчик «идут навстречу друг другу», уменьшая первоначальные требования и добровольно соглашаясь их удовлетворить, что исключает необходимость судебного принуждения.

Мировое соглашение может достигаться только по отношениям гражданско-правового характера и представляет собой особый вид оформления договора (сделки). В связи с этим к нему применяются нормы гражданского права, регламентирующие сделки. Исключение составляет мировое соглашение при банкротстве, которое является институтом административного права. Что подразумевается под понятием банкрот, читайте здесь.

Преимущества

Подписание данного документа может быть выгодно той стороне, которая, исходя из хода рассмотрения дела, чувствует себя проигравшей. В этом случае соглашение позволяет ей получить хоть какую-то выгоду или минимизировать потери.

Также оно позволяет:

  • не затягивать конфликт (быстро его разрешить);
  • избавиться от необходимости ходить по судам, нести большие судебные издержки;
  • сохранить отношения (или их часть) между истцом и ответчиком;
  • сэкономить время работникам судов;
  • сторонам самостоятельно, без принуждения, определить возможность и условия примирения, размер уступок.

Для ответчика дополнительным плюсом является то, что истец после подписания мирового соглашения не будет иметь права предъявлять к ответчику иные (в том числе первоначальные) требования в рамках рассматриваемого гражданского дела, отличные от достигнутых договорённостей.

Для истца дополнительное преимущество заключается в усилении вероятности исполнения его требований. Кроме того, мировое соглашение подлежит немедленному исполнению в отличие от «обычного» решения суда, вступающего в законную силу через месяц.

Содержание

Аналогично отсутствию понятия мирового соглашения, в законодательстве отсутствует и описание его структуры (содержания).

Практикующими юристами рекомендуется, чтобы в нём были отражены следующие положения:

  1. Указание, в какой суд подаётся обращение.
  2. Информация об ответчике. Если одна из сторон гражданин ― ФИО, паспортные данные, адрес. Если участником соглашения является юридическое лицо ― наименование, адрес.
    При необходимости указываются данные представителей и третьих лиц, имеющих отношение к предмету спора.
  3. Номер рассматриваемого гражданского дела, в рамках которого подписывается документ.
  4. Подробные условия (обязанности сторон), на которых заключается соглашение, включая размер обязательства (например, со скидкой), сроки исполнения (в том числе и отсрочка).
    В нём может быть также предусмотрено выполнение обязательств третьими лицами.
  5. Описание порядка возмещения (разделения) сторонами судебных расходов. Это касается выплат различным специалистам, экспертам, переводчикам, представителям.
    Но, как правило, эти расходы не разделяются, а остаются за теми сторонами, которые их понесли, в том же объёме. Хотя сторонами может быть оговорено и другое.
  6. В конце документа приводится просьба к суду утвердить соглашение и прекратить производство по делу, а также указывается, что последствия подписания данного документа сторонам известны и понятны.
  7. Дата, подписи.

Если в документе предусмотрено заключение в будущем какого-либо договора между сторонами, то должны быть прописаны предмет и основные условия договора.

Если в соглашении фигурирует недвижимость, то она должна быть указана в строгом соответствии с регистрационными документами (свидетельством о праве) либо кадастровым паспортом. Это особенно необходимо, если на основе мирового соглашения потом будут совершаться сделки с прописанным в нём имуществом.

Порядок заключения соглашения в гражданском процесса

Мировое соглашение в гражданском процессе может быть подписано на любом из этапов судебного разбирательства как первой инстанции (до удаления судьи в комнату для совещаний с целью принятия решения), так и апелляционной, а также на этапе исполнения судебного решения (ст. 39, 173, 326.1 ГПК РФ).

Кроме того, на досудебном слушании судья может также выяснить у сторон наличие желания заключить данное соглашение. Больше того, согласно пункту 5 статьи 150, статье 172 ГПК России суд даже обязан принимать соответствующие меры.

Стороны могут явиться на суд с уже готовым соглашением, а могут объявить о его заключении в ходе судебного заседания. В этом случае судья объявляет перерыв и даёт возможность подготовить текст документа.

Соглашение, как правило, заключается в письменной форме в трёх экземплярах: по одному экземпляру ― каждой из сторон, а третий приобщается к делу. Но может быть также, и озвучено устно. В данном случае оно заносится в судебный протокол и также подписывается истцом и ответчиком.

Законность мирового соглашения проверяется судьёй. Если всё в порядке, судья останавливает производство по делу и выносит решение, аналогичное достигнутой договорённости сторон.

Если положения соглашения не соответствуют законодательству или нарушают чьи-то права и интересы, судья не принимает документ и продолжает судебное разбирательство.

В соответствии со статьями 220 ― 221, пунктом 2 части 1 статьи 134 ГПК РФ после подписания мирового соглашения стороны не смогут подать судебный иск друг на друга по тому же предмету (основаниям). Как указано в пункте 2 части 1 статьи 134 ГПК РФ, суд не может принимать такой иск к рассмотрению.

Когда нельзя заключать мировое соглашение?

Суд отказывает в этом в трёх случаях:

  1. Как уже было сказано — при несоответствии законодательству или нарушении прав третьих лиц.
  2. Стороны не могут достигнуть договорённости по отдельным положениям.
  3. При рассмотрении следующих категорий дел:
    • о выплате заработной платы или увольнении работников. Порядок увольнения сотрудников при банкротстве такой;
    • если обязательства сторон чётко предусмотрены законом, а соглашение их уменьшает (например, при выплате алиментов);
    • о нанесении вреда здоровью при выполнении трудовых обязанностей;
    • об оспаривании деятельности или её отсутствия, решений органов местного самоуправления, органов государственной власти, должностных лиц, например конкурсного управляющего и прочих работников. Как подать жалобу на арбитражного управляющего подробнее тут;
    • об оспаривании принятых органами власти нормативных правовых актов;
    • о прекращении работы средств массовой информации;
    • по делам особого производства — в которых нет материального спора между сторонами (об усыновлении или удочерении; о признании человека умершим или безвестно отсутствующим, ограниченно дееспособным или недееспособным; о признании вещи бесхозяйной; о принудительной психиатрической экспертизе или госпитализации; о внесении изменений или исправлений в записи актов гражданского состояния; по заявлениям об осуществлённых нотариальных действиях и другие).

Исполнение и обжалование

Мировое соглашение утверждается судебным определением, который имеет равную с судебным решением юридическую силу. При уклонении одной стороны от его исполнения, вторая вправе:

  • Подать в суд, который утвердил договорённости, заявление на выдачу исполнительного листа — документа, на основе которого приставы будут разыскивать «должника» и принуждать его к исполнению обязательств. Образец заявления на розыск должника вот здесь.
  • Обратиться с исполнительным листом в службу судебных приставов по месту нахождения ответчика.
  • Дождаться положительных итогов действий судебных приставов-исполнителей.

Ещё одним поводом обжаловать судебное определение являются вновь открывшиеся обстоятельства. Например, получение информации о представлении при рассмотрении дела ложных сведений или показаний.

Кроме того, судебное определение можно отменить, если выяснится, что другая сторона совершила какое-либо преступление. Жалоба по этим обстоятельствам подаётся не позднее трёх месяцев с момента обнаружения оснований для пересмотра (ст. 394 ГПК РФ).

Таким образом, рассмотрены все основные вопросы, связанные с таким явлением, как мировое соглашение в гражданском процессе.

Порядок заключения соглашения при банкротстве на видео:

Безусловно, подобный способ разрешения конфликтов имеет больше преимуществ, чем недостатков. Существенный минус (причём только для одной стороны) — невозможность изменить соглашение. Можно только попробовать отменить определение суда о его утверждении. Но для этого, как впрочем, и для представления интересов при подписании документа, необходима качественная юридическая помощь.

Смотрите еще:

  • 11 федеральный закон о лицензировании отдельных видов деятельности Закон 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» Оформление лицензии необходимо для осуществления определенного вида деятельности. Полученное разрешение подразумевает соблюдение юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) конкретных требований и […]
  • Невский арбитражный суд спб АДВОКАТ ПО АРБИТРАЖНЫМ СПОРАМ Стогов Александр Геннадьевич - профессиональный арбитражный адвокат звоните прямо сейчас +7(921)9779-143 письменно задайте вопрос арбитражному юристу ПОЧЕМУ ИМЕННО МЫ: БОЛЕЕ 10 КРУПНЫХ КОМПАНИЙ И 24 ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В СПБ ДОВЕРИЛИ НАМ […]
  • Я не сдал временные права Я не сдал временное водительское удостоверение в гибдд после решения суда. что мне делать? здраствуйте. я не сдал временное водительское удостоверение в гибдд после решения суда . что делать? ждать еще 1,5 года? Ответы юристов (3) Согласно Указания ГИБДД РФ от […]
  • Статья 321 Гпк рф Статья 321. Порядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления 1. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, […]
  • Первый заместитель генерального директора по производству «стр. 1 из 18 СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ: Заместитель Генерального директора по развитию Первый заместитель Генерального директора производства ООО «РН-Юганскнефтегаз» по производству-Главный инженер ООО . » СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ: Заместитель Генерального директора по […]
  • Договор водопользования для рекреационных целей Рекреационные цели водопользования это Рекреационные цели водопользования это Право на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, приобретается на аукционе в случаях, когда договором […]
  • Как выписать счет фактуру на экспорт Получен аванс от поставщика нерезидента надо ли резиденту выставлять счет фактуру на Учет ндс при сделке с юридическим нерезидентом на предоставление услуг Некоторые организации определяют выручку для целей НДС по курсу, действовавшему на дату получения аванса, […]
  • Суд идет на первом канале Роман Абрамович снизит долю в «Первом канале» © Предоставлено: CJSC RosBusinessConsulting В связи с получением Романом Абрамовичем израильского гражданства структура собственности АО «Первый канал» в настоящее время приводится в соответствие с требованиями закона № […]