11 статья ук

Статья 12 УК РФ. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов Российской Федерации (действующая редакция)

1. Граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие вне пределов Российской Федерации преступление против интересов, охраняемых настоящим Кодексом, подлежат уголовной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом, если в отношении этих лиц по данному преступлению не имеется решения суда иностранного государства.

2. Военнослужащие воинских частей Российской Федерации, дислоцирующихся за пределами Российской Федерации, за преступления, совершенные на территории иностранного государства, несут уголовную ответственность по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по настоящему Кодексу в случаях, если преступление направлено против интересов Российской Федерации либо гражданина Российской Федерации или постоянно проживающего в Российской Федерации лица без гражданства, а также в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или иным документом международного характера, содержащим обязательства, признаваемые Российской Федерацией, в сфере отношений, регулируемых настоящим Кодексом, если иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории Российской Федерации.

1. Территориальный Принцип. Статья 11 ук рф:

1. Лицо, совершившее преступление на территории РФ, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу.

2. Преступления, совершенные в пределах территориальных вод или воздушного пространства РФ, признаются совершенными на территории РФ. Действие УК распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.

3. Лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту РФ, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов РФ, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено м/н договором РФ. По настоящему Кодексу уголовную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне РФ независимо от места их нахождения.

4. Вопрос об УО дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории РФ разрешается в соответствии с нормами международного права.

Территория РФ есть:

сухопутная территория, в т.ч. недра (Закон «О госгранице»);

морская территория (моря, озера);

воздушное пространство над сухопутной и морской территорией РФ;

континентальный шельф (Закон «О континентальном шельфе»);

территории исключительных экономических зон (за пределами границ);

перемещаемые объекты (морские и воздушные гражданские суда находящиеся в открытом пространстве вне пределов РФ), если это не противоречит м/н законодательству;

военные суда, вне зависимости от места их нахождения;

территории посольств и консульств (по двухсторонним договорам).

Исключение из «территории посольств и консульств» – это экстерриториальность (внеземельность). Иногда это исключение называют дипломатическим, или правовым, иммунитетом. Лиц, пользующихся иммунитетом, нельзя без их согласия или согласия правительства страны, которую они представляют, привлечь к УО, подвергнуть задержанию, обыску, допросу и другим следственным действиям.

Правовой иммунитет предоставляется главам государства, членам правительства, дипломатическим представителям, а также их супругам и несовершеннолетним детям. Иммунитетом обладают дипломатические курьеры при исполнении ими обязанностей. По международным соглашениям правовой иммунитет может быть предоставлен и иным лицам, например журналистам. Иммунитет распространяется и на территории посольств и дипломатических представительств, а также, на основании международных договоров, на места расположения иностранных воинских соединений на территории другого государства.

Правовой иммунитет не означает безнаказанности или свободы совершать преступления. Лица, пользующиеся правовым иммунитетом, обязаны соблюдать законы страны пребывания, и могут нести ответственность за совершение уголовного преступления или в своей стране, или, в случае согласия своего правительства, в стране пребывания. Как правило, лица, пользующиеся правовым иммунитетом, в случае нарушений законов РФ, например, совершения шпионажа, объявляются персоной «нон грата» и выдворяются за пределы России.

11 статья ук

Оксана Походун. Фото: личная страница в Facebook

Для Оксаны Походун из Красноярска запросили полтора года колонии за картинки «ВКонтакте». Обвинение считает, что они разжигают межнациональную и религиозную вражду; Походун утверждает, что интересуется мемами как культурным явлением и коллекционирует их в закрытом альбоме. «Медиазона» попыталась разобраться, как ФСБ получила к нему доступ.

3 апреля в ходе прений в Советском районном суде Красноярска гособвинитель Денис Углев запросил полтора года колонии-поселения для медсестры туберкулезного диспансера Оксаны Походун. Реальный срок, по мнению Углева, станет адекватным наказанием за 13 картинок, сохраненных на личной странице «ВКонтакте».

«Прокурор сказал, что политика такая, что такие преступления с такой позицией — только реальный [срок]. Еще, говорит, если бы признавала [вину], мы бы подумали. И там была брошена фраза, что вот сначала они картинки [публикуют], а потом они метро взрывают — ну, это личное мнение прокурора, как обычно», — рассказывает адвокат международной группы «Агора» Владимир Васин, представляющий интересы Походун.

Летом 2017 года ее обвинили в возбуждении ненависти по религиозному и национальному признакам (часть 1 статьи 282 УК) за изображения, которые она сохраняла на своей странице «Вконтакте» с июля 2015 по май 2016 года. Сама подсудимая настаивает, что доступа к альбому с картинками не имел никто, кроме нее.

«В нем я собираю коллекцию разных маргинальных мемов, которые ходят по интернету», — приводила пресс-служба «Агоры» слова Походун, которая связывает уголовное преследование со своей гражданской активностью.

Год в разработке

Уголовное дело в отношении медсестры возбудили в начале июня 2017 года, через пару дней после того, как комнату в коммуналке, где живет Походун, обследовали сотрудники ФСБ. Силовики забрали у нее мобильный телефон, изучили переписку в телеграме и «ВКонтакте».

Но поводом для возбуждения дела стали оперативно-розыскные мероприятия, которые прошли еще за год до этого визита сотрудников спецслужбы. Согласно материалам дела, старший оперативник отдела по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом краевого управления ФСБ Артем Семенаха впервые осмотрел страницу активистки летом 2016 года, а осенью повторно изучил три из 13 опубликованных там изображений, которые он расценил как экстремистские.

Походун рассказывает, что в 2016 году была еще далека от уличного протеста, хотя активно писала комментарии «ВКонтакте». Но в 2017 году медсестра действительно стала постоянной участницей акций красноярских оппозиционеров: «прогулок», которые устраивали сторонники Вячеслава Мальцева, и антикоррупционных митингов Алексея Навального. При этом из материалов дела следует, что уже летом 2016 года оперативник Семенаха получил информацию о том, что Походун состоит в движении «Артподготовка» (хотя «прогулки оппозиции» начали проходить в Москве только в конце того года, а в регионах — и того позже). Сама активистка не согласна с таким определением: «Меня все к этой «Артподготовке» никак прилепить не могут. Ну да, я с ними ходила, но я себя не считаю «артподготовщиком»». В октябре 2017-го Красноярский краевой суд признал «Артподготовку» экстремистской организацией и запретил ее деятельность в России.

В декабре 2016-го Красноярское УФСБ направило в офис «ВКонтакте» запрос с требованием предоставить регистрационные данные страницы пользователя «Амалия Шаломеева» (таким ником пользовалась Походун), а также данные об IP-адресе и времени публикации заинтересовавших спецслужбу изображений.

3 апреля, комментируя новость о том, что гособвинитель запросил срок для Походун, пресс-служба «ВКонтакте» сообщила «Медиазоне», что компания «не получала постановление суда и не предоставляла никакой информации о данном пользователе». Однако в новости не было указано, что Походун создала страницу под псевдонимом. Согласно обвинительному заключению, соцсеть все же ответила на запрос ФСБ и предоставила данные, которые Походун указала при регистрации страницы (телефон и почтовый адрес), а также время публикации картинок, не сообщив при этом IP-адреса пользовательницы.

На вопрос «Медиазоны», предоставляла ли соцсеть ФСБ данные о пользователе «Амалия Шаломеева», пресс-служба «ВКонтакте» пока не ответила.

Негативная оценка — разжигание ненависти

В апреле 2017 года сотрудники Красноярского государственного педагогического университета имени Астафьева — доцент кафедры психологии Ирина Маланчук и доцент кафедры общего языкознания Алла Кипчатова — подготовили экспертное заключение по картинкам, размещенным на странице активистки. Во всех 13 изображениях они нашли признаки унижения человеческого достоинства и разжигания розни по национальному признаку, либо по отношению к христианской религии или исламу. Давая обоснование своим выводам, эксперты были лаконичны.

В трех картинках использование слов «жид» и «хохлы» указывало на унижение человеческого достоинства и разжигание розни по национальному признаку. Одна из этих картинок, например — фото персонажа Сергея Светлакова из скетч-шоу «Наша Russia», который, сидя перед телевизором, комментирует новости. «Я не успеваю понять, кого ненавидеть. Хохлов, ИГИЛ, турков или черногорцев?» — гласила подпись.

В другой фотографии — известном снимке Гюльчехры Бобокуловой с головой девочки, которую она воспитывала как няня, и подписью «Рамзан! Не уходи» — эксперты усмотрели «негативную оценочность» по отношению к чеченцам и главе Чечни. Авторы исследования признали такую «оценочность» разжиганием ненависти и унижением человеческого достоинства целого народа.

Еще в двух ксенофобских демотиваторах с мусульманами эксперты нашли негативную оценку приверженцев ислама и приравняли ее к разжиганию межнациональной розни.

Несмотря на наличие экспертизы, подтверждающей позицию ФСБ, оперативник Семенаха передал результаты своей работы в СК только через два месяца после того, как получил заключение Маланчук и Кипчатовой, и через несколько дней после осмотра квартиры Походун.

Сотрудники спецслужбы пришли к ней 6 июня 2017 года. Сама медсестра уверена, что это не случайность — она была одним из заявителей акции сторонников Навального, запланированной на День России. «Возник вопрос — почему почти через год пришли. Потому что 4 июня я подписала как соорганизатор митинга [заявку] на 12 июня», — считает Походун.

Закрытый альбом — пассивное распространение

Защита не отрицает, что заинтересовавшие ФСБ картинки действительно были сохранены на странице Оксаны Походун. Но адвокат Васин и сама обвиняемая настаивают, что альбом с этими изображениями был доступен только владелице аккаунта.

«Этот альбом закрыт всегда. В этом альбоме есть и я, и близкие. Поэтому он никогда не был публичный, чтобы там [не] ходил каждый, — утверждает Походун. — А то, что среди них есть вот эти маргинальные мемы, ну, извините, почему я не могу себе под подушкой их сохранять? Меня мемы интересуют, потому что это культурное явление, оно отражает время. Все подряд, чего только нет».

Васин допускает, что сотрудники ФСБ могли получить несанкционированный доступ к странице активистки и таким образом узнать содержимое закрытого альбома. Он обращает внимание на скверное качество черно-белой распечатки скриншотов со страницы Походун, которые ФСБ и следствие представили в суде, так и не предъявив оригиналы скриншотов на электронном носителе, хотя в протоколе указывалось, что оперативник Семенаха сохранял картинки в файл Word.

Более того, в протоколе не отражено, с какого аккаунта вошел в соцсеть оперативник, а на распечатках обрезано время в нижнем правом углу. На скриншотах фотографий из альбома Походун в адресной строке почему-то указан URL всей страницы активистки или страницы с альбомами; в трех случаях адрес изображений не совпадал с реальным. Вопросы могла бы снять компьютерно-техническая экспертиза и осмотр в присутствии специалиста, считает Васин, но ни следствие, ни ФСБ их не провели.

В суде оперативник Семенаха объяснил отсутствие времени и даты в углу экрана тем, что редактировал скриншоты — в частности, обрезал их «в целях исключения секретной информации, которая располагалась в правой части экрана на странице в социальной сети «ВКонтакте»».

Сомнения в достоверности доказательств у защиты вызывает и то, что в протоколе от 20 июня 2016 года на снимках экрана со страницей Походун запечатлены публикации от 14 июля. В суде Семенаха объяснял, что потерял приложение к протоколу и восстановил его через месяц, почему-то не поменяв дату.

Также в суде выяснилось, что понятые приехали ставить свои подписи под протоколом исследования уже после того, как документ был составлен; они не смогли точно назвать время, когда их вызвали. «Даты плавают у них. Один говорит: мы потом приходили в сентябре второй раз. Потом второй показания дает: а мы приходили зимой», — вспоминает Походун.

Активистка отмечает, что на скриншоте ее страницы указано общее количество фотографий — 146, хотя вместе с альбомом, в котором нашли «экстремистские» фотографии, их должно быть более четырех тысяч. Такое число указано в скриншотах самого альбома.

Походун уточняет, что речь идет об альбоме с сохраненными фотографиями. До января 2017 года пользователи «ВКонтакте» не могли ограничивать доступ к сохраненными фотографиям, соцсеть добавила такую опцию после того, как москвича Евгения Корта за сохраненную картинку осудили по статье 282 УК. Сначала его приговорили к реальному сроку, затем заключение заменили штрафом; Корт говорил, что не публиковал изображение на своей странице, а сохранил его случайно. Таким образом, в июне и сентябре 2016 года альбом Походун, скорее всего, был в открытом доступе. Более того, пресс-служба «ВКонтакте» сообщила «Медиазоне», что альбом с сохраненными фотографиями на странице Походун был в открытом доступе до осени 2017 года.

Походун трижды меняла свою позицию. Сначала она признала, что опубликовала «ВКонтакте» посты, скриншоты которых ей показывали сотрудники ФСБ при первом визите в ее комнату летом 2017 года. В разговоре с «Медиазоной» она утверждала, что это были посты, опубликованные уже в 2017 году и в итоге не вошедшие в дело.

Позже на допросах у следователя она объясняла, что разместила 13 спорных изображений в разделе «Сохраненные фотографии», не зная, что они будут доступны для публичного просмотра. Походун подчеркивала, что умысла на разжигание ненависти у нее не было: она придерживается демократических взглядов, не испытывает ненависти к людям других национальностей, вероисповедания, жителям других государств и регионов России.

И, наконец, в судебном процессе активистка настаивала, что альбом с изображениями, которые в ФСБ сочли экстремистскими, был закрытым, другие пользователи не могли видеть его содержимое.

Впрочем, остается неясным, почему на скриншоте, который, по утверждению оперативника Семанахи, был сделан летом 2016 года, общее число изображений не включает сохраненные фотографии. Защита допускает, что часть материалов сфальсифицировали задним числом, а протоколы составлялись не в то время, которое указал оперативник. Проверить его слова невозможно, поскольку на распечатанных скриншотах не осталось даты и времени.

Адвокат Васин ходатайствовал об исключении протоколов осмотра страницы его подзащитной за июнь и сентябрь 2016 года из-за нарушений, отмечая, что в отсутствие скриншотов в электронном виде доказательства невозможно проверить на достоверность, но судья Елена Богданова отказала ему в этом.

Защитник также отмечает, что под публикациями активистки не было ни лайков, ни комментариев. «Не было активных действий по рассылке, по пересылке, репостов, постов с этими картинками она не делала. Она просто их хранила. А у эфэсбэшников и эмвэдэшников есть такой термин, они его успешно вводят и даже в нашем суде говорили — пассивное распространение», — рассказывает адвокат.

В то же время версию следствия о публикации изображений в открытом доступе подтверждал свидетель Данис Хуснутдинов — на допросе он говорил, что регулярно проводит время в интернете, просматривая новости и соцсети. Весной 2016 года Хуснутдинов наткнулся на аккаунт Походун и увидел там изображения, которые оскорбляли его как мусульманина.

«Свидетель сидел у себя на вахте, случайно зашел на страницу именно к моей клиентке, в этот альбом, и увидел всю эту гадость, а он сам мусульманин. И вот его потом эфэсбэшники нашли с помощью оперативного мероприятия «наведение справок». Это невозможно. Это бред — найти человека с помощью наведения справок, тем более когда [«ВКонтакте»] не сохраняет историю посещений. Это их подставной человек», — уверен Васин.

Адвокат Евгений Смирнов из «Команды 29» допускает, что оперативники могут получить доступ к аккаунту «ВКонтакте» без ведома самого пользователя.

«На моей практике этого не было, но я слышал, что такие дела бывают. Я сталкивался и не с такими нарушениями закона от сотрудников правоохранительных органов»,— говорит Смирнов. Он добавляет, что теоретически, если альбом со спорными изображениями оставался в открытом доступе лишь некоторое время, а затем был скрыт, но срок давности по статье 282 УК не истек, уголовное дело все равно может быть возбуждено.

По словам Смирнова, статья об экстремизме предполагает обязательное доказывание умысла, но на практике следствие и суды обычно игнорируют это требование. «У них логика такая: если разместил — значит, у него есть умысел. Если разместил по неосторожности, то суды у нас к этому относятся очень скептически», — говорит адвокат.

«В Красноярске тишина»

После возбуждения уголовного дела у Походун начались неприятности на работе. О деле активистка узнала в августе 2017 года, когда вышла из отпуска; после этого ее под формальным предлогом уволили из диспансера.

«Я только вышла из отпуска, и меня через два дня увольняют. В личной беседе мне сказали так: лучше ты уволишься, а то все равно найдут повод. Там всю жизнь не хватает кадров, но неважно, что не хватает — все равно я должна была уйти. Потом я по суду восстанавливалась. В конце февраля этого года я уволилась, потому что было невыносимо, каждый день мне устраивали проверки», — объясняет теперь уже бывшая медсестра.

Уже месяц Походун работает на новом месте. Она уверена, что в конце следующей недели ей придется уйти и оттуда — активистка не сомневается в обвинительном приговоре. При этом она продолжает пополнять свой альбом, в котором, по ее словам, уже около пяти тысяч картинок.

10 апреля в суде в прениях выступит защита, а затем подсудимая — с последним словом.

«Вы что думаете, они меня не посадят? Посадят они меня. Ну потому что я публикую всякие вещи, репосты делаю, это им не нравится. У меня на ленту посмотришь — там же одна политика. И я же Путина не хвалю. Я не надеюсь [на условный срок], потому что меня десять раз предупредили знакомые, подруги, которые 100 лет со мной не общались, и тут появлялись: «Может, ты перестанешь публиковать фоточки, на всякие митинги ходить?»», — рассуждает она.

С сентября Походун действительно не участвует в «прогулках оппозиции» — после задержаний местных активистов «Артподготовки» по делу о несостоявшихся беспорядках 5 ноября «прогулок» в городе больше не проводят. Впрочем, Оксана по-прежнему не пропускает акций сторонников Навального, хотя и догадывается, что среди красноярских оппозиционеров есть внедренные силовики — на следствии против нее дали показания как минимум двое завсегдатаев «прогулок». Они утверждали, что активистка придерживается праворадикальных взглядов.

«В Красноярске тишина, никто не выходит, не гуляет. Все, кто приходил, гулял. Трое сидят в СИЗО, а я под следствием, меня еще раньше их посадят. А все остальные, кто гулял, это люди,[которые] в основном работали или приходили редко, — вспоминает активистка. — Мне неважно, «Артподготовка» это или не «Артподготовка», ну сидите, люди, дома, но потом не плачьте, что мы плохо живем. Если я одна буду выходить, конечно, меня проще одну закрыть».

Статья 11. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории Российской Федерации

СТ 11 УК РФ.

1. Лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит
уголовной ответственности по настоящему Кодексу.

2. Преступления, совершенные в пределах территориального моря или воздушного
пространства Российской Федерации, признаются совершенными на территории Российской
Федерации. Действие настоящего Кодекса распространяется также на преступления, совершенные
на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

3. Лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту Российской Федерации,
находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской
Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации. По настоящему Кодексу
уголовную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или
военном воздушном судне Российской Федерации независимо от места их нахождения.

4. Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных
государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими
лицами преступления на территории Российской Федерации разрешается в соответствии с нормами международного права.

Комментарий к Ст. 11 Уголовного кодекса

1. УК предусматривает несколько принципов действия уголовного закона в пространстве: территориальный принцип, принцип дипломатического иммунитета, принцип гражданства, принцип специальной миссии, реальный, универсальный и выдачи лиц, совершивших преступление.

2. Часть 1 ст. 11 предусматривает основной принцип действия уголовного закона в пространстве — принцип территориальности. Он состоит в распространении его обязательной силы на лиц, независимо от их государственной принадлежности: граждан России, лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории России, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно не проживающих на территории России.

3. Главным условием применения территориального принципа является совершение преступного деяния на территории России. Территория России включает территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними (ст. 67 Конституции РФ).

4. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне. Это конституционное положение нашло отражение в ч. 2 ст. 11 УК.

Континентальный шельф и исключительная экономическая зона в состав территории государства не входят. Но прибрежные государства имеют суверенные и исключительные права на их биологические и минеральные ресурсы, а также на все виды деятельности, связанные с разведкой, разработкой и сохранением данных ресурсов. Правоотношения, которые возникают в связи с этим, регулируются российским законодательством. В остальном на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне действуют нормы и принципы международного права.

5. Уголовный кодекс признает и другие случаи распространения уголовного закона на лиц, совершивших преступление на объектах, приравненных к территории России. К таким объектам согласно ч. 3 ст. 11 УК относятся: а) гражданские воздушные и водные судна, приписанные к порту Российской Федерации и находящиеся в открытом водном или воздушном пространстве вне государственной территории России. Лицо, совершившее преступление на борту такого судна, подлежит уголовной ответственности по УК, если иное не предусмотрено международным договором; б) военно-морские и военно-воздушные корабли под флагом или с опознавательными знаками Российской Федерации, независимо от места их нахождения.

6. В ч. 4 ст. 11 УК закреплен принцип дипломатического иммунитета. Дипломатический иммунитет распространяется на три категории сотрудников: дипломатический, административно-технический и обслуживающий персонал. Иные лица, на которых распространяется дипломатический иммунитет, — это главы государств, правительств, главы внешнеполитических ведомств государств, а также другие лица, которые пользуются иммунитетом согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам.

Лица, обладающие дипломатическим иммунитетом и совершившие преступление, не могут быть задержаны и привлечены к уголовной ответственности по закону государства пребывания без согласия государства, гражданами которого они являются.

Статья 10. Обратная сила уголовного закона

1. Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

2. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

Комментарий к Ст. 10 УК РФ

1. В комментируемой статье сформулирован принцип, являющийся исключением из требований, установленных в ст. 9 УК.

Содержание ч. 1 комментируемой статьи применительно к уголовно-правовым отношениям раскрывает и детализирует положения ст. 54 Конституции о том, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, то применяется новый закон.

Указанные нормы основаны на положениях п. 2 ст. 11 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. , ст. 7 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. , п. 1 ст. 35 Декларации прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. .
———————————
РГ. 1995. 5 апр.

СЗ РФ. 2001. N 2. Ст. 163.

Ведомости РСФСР. 1991. N 52. Ст. 1865.

Обратную силу наряду с уголовными законами, устраняющими преступность деяния или смягчающими наказание, имеют и другие законы, если они каким-либо образом улучшают положение лица, совершившего преступление. Нормы, ухудшающие положение лица, совершившего преступление, в любой стадии судопроизводства, обратной силы не имеют.

2. Конституционно-правовое истолкование положений комментируемой статьи содержится в ряде решений КС РФ, имеющих общеобязательный характер .
———————————
См.: Постановление КС РФ от 20.04.2006 N 4-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, части второй статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации», Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и ряда положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, касающихся порядка приведения судебных решений в соответствие с новым уголовным законом, устраняющим или смягчающим ответственность за преступление» в связи с жалобами граждан А.К. Айжанова, Ю.Н. Александрова и других» // СЗ РФ. 2006. N 18. Ст. 2058; Определение КС РФ от 17.01.2012 N 144-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Щеголева Александра Борисовича на нарушение его конституционных прав положениями статей 1070 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации».

Принципы применения новых законов, устраняющих или смягчающих ответственность, сформулированы как императивные указания, адресованные прежде всего государству в лице соответствующих органов, в том числе судов, которые призваны обеспечивать реализацию закрепленной в ч. 1 ст. 45 Конституции гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина.

Положение ч. 2 комментируемой статьи о сокращении наказания в пределах, предусмотренных новым уголовным законом, в системной связи с ч. 1 той же статьи означает, что при приведении приговора в соответствие с новым уголовным законом — независимо от того, в какой процессуальной стадии решается данный вопрос, — подлежат применению все установленные УК в редакции этого закона правила, как общие, так и специальные, в соответствии с которыми вопрос о наказании разрешается при постановлении приговора, включая правила назначения наказания ниже низшего предела, при наличии смягчающих обстоятельств, а также при рецидиве преступлений. Тем самым в уголовно-правовых отношениях обеспечивается реализация принципов справедливости и равенства всех перед законом и судом.

В противном случае, т.е. при истолковании ч. 2 комментируемой статьи как предполагающей использование при решении вопроса о наказании лишь одного правила — о снижении назначенного наказания до верхнего предела санкции соответствующей статьи Особенной части УК в редакции нового закона, лица, уже отбывающие наказание, были бы поставлены в неравное положение с теми лицами, в отношении которых приговор выносится после вступления нового уголовного закона в силу и решение вопроса о наказании осуществляется с учетом как верхнего, так и нижнего пределов санкции соответствующей статьи, а также указанных в Общей части УК обстоятельств.

В указанном постановлении проводится идея о том, что смягчение наказания за деяние, которое отбывается лицом, как и иные случаи реализации обратной силы закона, осуществляется на основе нового уголовного закона, причем взятого в его контексте, т.е. в его нормативных зависимостях от других правовых норм, и не может поэтому ограничиваться никакими нормами, не имеющими отношения к новому уголовному закону. С учетом изложенных положений далее раскрываются три предусмотренных ч. 1 комментируемой статьи правила об обратной силе закона.

3. Научно-практическое толкование правового явления обратной силы уголовного закона позволяет выделить его сущностные характеристики:

1) обратная сила закона имеет конституционные и международно-правовые основы уровня гарантированных прав и свобод человека и гражданина, составляющие базис правового статуса личности, не подлежащего ограничению;

2) рассматриваемое явление связано со всеми принципами уголовного закона, уголовного права и процесса, в особенности справедливости и равенства всех перед законом, оно относится к Общей и Особенной частям УК, а также к переходным положениям, специально посвященным введению законов в действие. Проблема пронизывает практически все институты и нормы уголовного права: от криминализации до депенализации, погашения и снятия судимости;

3) вопрос обратной силы материального закона подлежит применению в установленных законом уголовно-процессуальных формах на всех стадиях судопроизводства независимо от ходатайства, волеизъявления заявителя в соответствии с принципами правосудия. При этом правила действия во времени уголовного закона взаимодействуют с положениями о действии других отраслевых законов, в том числе с учетом бланкетности ряда норм УК, но отличаются от правил действия во времени уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законов (см. ст. 4 УПК, ст. 6 УИК);

4) положения об обратной силе закона изменчивы исторически и политически, в том числе на уровне уголовной политики. В отечественной истории в разные годы данный вопрос решался по-разному. По-иному, чем сейчас, он регулировался в УК РСФСР и в Модельном Уголовном кодексе для государств — участников СНГ, а также в переходных положениях УК РФ 1996 г. В этой связи новые Федеральные законы от 29.02.2012 N 14-ФЗ и от 01.03.2012 N 18-ФЗ об усилении ответственности за преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних и в сфере незаконного оборота наркотиков обратной силы иметь не могут. Это конституционный и международно-правовой императив. В судебной практике встречаются случаи, когда суды применяют не более мягкий уголовный закон времени совершения преступления, а более строгий закон времени отбывания наказания в части, например, условного осуждении, условно-досрочного освобождения, мотивируя свои решения тем, что они руководствуются не уголовным, а уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законами, которые обратной силы не имеют;

5) положения ст. 10 УК представляют исключения из общего правила применения уголовного закона, которые не должны становиться правилами. В этой связи социально-правовая практика применения поощрительных мер в части обратной силы уголовного закона, как и амнистии, не должна иметь массового и часто встречающегося характера. Эффективность и ценность уголовно-правового института определяются не только распространенностью его применения;

6) в целом применение положений ст. 10 УК относится к проблеме усмотрения, связанной с соотношением императивного и дискреционного в решении суда, с выделением факторов, которые сужают или, наоборот, расширяют сферу усмотрения. Только уголовно-правовую основу пределов правоприменительного усмотрения образуют не менее 100 ограничителей как в Общей, так и в Особенной частях УК (около 70 рекомендательных норм и около 30 — императивных). Кроме того, имеются судоустройственные, судопроизводственные и иные нормативные ограничители. Усмотрение — необходимый институт и атрибут всякой судебной системы, это безальтернативная императивная функция суда, основанная на законах мышления, на обязательных и рекомендательных нормах международного и отечественного права .
———————————
См.: Толкаченко А.А. Пределы судебного усмотрения при назначении уголовного наказания // Уголовное право. 2010. N 4. С. 58 — 63.

С учетом изложенных положений далее раскрываются три предусмотренных ч. 1 ст. 10 правила об обратной силе закона.

4. Уголовный закон имеет обратную силу как исключающий преступность соответствующих деяний, если он:

— полностью декриминализирует деяние, т.е. выводит его из числа преступных (например, Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ исключил уголовную ответственность за заведомо ложную рекламу (ст. 182 УК), причинение средней тяжести вреда здоровью по неосторожности (ч. ч. 3 и 4 ст. 118 УК), оставление места дорожно-транспортного происшествия (ст. 265 УК), Федеральный закон от 07.12.2011 N 420-ФЗ декриминализировал оскорбление (ст. 130 УК) , переведя его в разряд административных правонарушений (ст. 5.61 КоАП), товарную контрабанду (ч. 1 ст. 188 УК), частично декриминализировал дискриминацию (ст. 136 УК), причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165 УК), незаконное предпринимательство (ст. 171 УК)). Декриминализация (полная или частичная) деяния может происходить и путем внесения изменений в Общую часть УК (например, введение новых обстоятельств, исключающих преступность деяния, сужение понятия соучастия в преступлении, ограничение ответственности за предварительную или неоконченную преступную деятельность). Декриминализация осуществляется не только внесением изменений в уголовное законодательство, но и путем отмены нормативных предписаний иной отраслевой принадлежности, к которым отсылали бланкетные нормы уголовного закона, либо ограничения объема уголовно-правового регулирования в результате законодательного признания какого-либо деяния не представляющим общественной опасности, свойственной именно преступлениям, и влекущим на этом основании административную или иную более мягкую ответственность ;
———————————
Одновременно была декриминализирована и клевета (ст. 129 УК), затем она введена вновь (статья 128.1 УК РФ) Федеральным законом от 28.07.2012 N 141-ФЗ.

См.: Определение КС РФ от 10.07.2003 N 270-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Курганского городского суда Курганской области о проверке конституционности части первой статьи 3, статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации и пункта 13 статьи 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // ВКС РФ. 2003. N 5.

— повышает возраст ответственности или уменьшает перечень преступлений, за совершение которых уголовной ответственности подлежат лица, достигшие определенного возраста;

— ограничивает число адресатов нормы, т.е. круг субъектов преступления, в том числе специальных;

— шире трактует невменяемость (например, ч. 3 ст. 20 УК, предусматривающая состояние «возрастной невменяемости»);

— сужает пространственные границы места совершения преступления;

— уменьшает круг предметов посягательства (например, Федеральные законы от 08.12.2003 N 162-ФЗ и от 21.07.2004 N 73-ФЗ исключили из числа предметов посягательства, предусмотренных ст. 222 УК, гражданское гладкоствольное огнестрельное оружие, его основные части и боеприпасы к нему; ст. 135 УК (в первоначальной редакции 1996 г.) установила уголовную ответственность за развратные действия лишь в отношении лица, не достигшего 14-летнего возраста, а не вообще несовершеннолетнего, как было ранее. Напротив, та же статья в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ, расширившая круг предметов посягательства за счет повышения возраста потерпевшего от развратных действий до 16 лет, обратной силы не имеет );
———————————
В настоящее время статья действует в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 14-ФЗ, возраст потерпевшего от развратных действий остается прежним — лицо, не достигшее 16-летнего возраста.

— ограничивает ответственность путем конкретизации способа совершения преступления, его мотивов, последствий. Например, в состав деяния, ранее признававшегося преступным независимо от мотивов его совершения, вводится при сохранении признаков объективной стороны мотив — из корыстной заинтересованности;

— исключает одну из альтернативных форм преступной деятельности или один из способов совершения преступления (например, Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ декриминализировал такие действия с газовым и холодным оружием, в том числе метательным, как их незаконное приобретение и ношение);

— исключает из материальных составов какие-либо из входящих в альтернативу последствий (например, Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ исключил причинение по неосторожности вреда здоровью средней тяжести из числа альтернативных последствий преступлений, предусмотренных ст. ст. 216, 219, 263, 264, 266 — 269 УК);

— исключает из альтернативы одну из форм вины;

— исключает один из альтернативных мотивов или одну из альтернативных целей преступления и др.;

— вводит специальную норму, с увеличением размера предмета преступления (например, уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве в силу примеч. 1 к ст. 290 и ст. 291.1 УК (в ред. Федерального закона от 04.05.2011 N 97-ФЗ) наступает при условии, что сумма предмета взятки превышает 25 тыс. руб.).

5. Возможна частичная декриминализация деяния посредством уменьшения содержания признаков составов преступлений, предусмотренных как в Особенной, так и в Общей части УК. Кроме того, частичная декриминализация может иметь место и в случаях, когда бланкетная диспозиция статьи Особенной части УК осталась без изменения, но изменилось позитивное законодательство, нарушение которого преследовалось данным уголовным законом. Так, Пленум ВС РФ в Постановлении от 18.11.2004 N 23 (п. 17) указал, что если федеральным законодательством из перечня видов деятельности, осуществление которых разрешено только на основании специального разрешения (лицензии), исключен соответствующий вид деятельности, в действиях лица, которое занималось таким видом предпринимательской деятельности, отсутствует состав преступления, предусмотренный ст. 171 УК.

6. Исключение из УК статьи со специальной нормой само по себе не исключает ответственности лица за деяние, предусматривавшееся этой нормой, но по статье УК, содержащей норму общего характера и потому охватывающей данное деяние. Так, признание утратившей силу Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ ст. 200 не означало полной декриминализации обмана потребителей, поскольку такие действия, как правило, представляют собой хищение чужого имущества путем обмана, т.е. мошенничество, предусмотренное ст. 159 УК. Аналогичным образом отсутствие в действующих редакциях ст. ст. 228 и 228.1 УК упоминания об ответственности за приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств и психотропных веществ с целью сбыта не означает декриминализации этих деяний, поскольку они охватываются общей нормой об ответственности за приготовление к сбыту наркотических средств и психотропных веществ.

Еще одним случаем, требующим применения положений об обратной силе уголовного закона, является выделение новым законом специальных норм, устанавливающих уголовную ответственность за деяния, которые по старому закону квалифицировались не по специальной, а по общей норме. В подобных ситуациях происходит не криминализация деяния, а уточнение его правовой оценки, которая может влечь за собой как улучшение, так и ухудшение положения лица. Поэтому вопрос о применении обратной силы уголовного закона при таких обстоятельствах следует решать на основе сопоставления санкций общей и новой специальной норм и только в благоприятном для виновного случае.

7. Имеющим обратную силу как смягчающий наказание (депенализация) признается закон:

— исключающий из системы наказаний какой-либо вид наказания (например, Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ исключил конфискацию имущества из системы наказаний, а Федеральный закон от 27.12.2009 N 377-ФЗ исключил из ст. 88 УК о системе наказаний несовершеннолетних арест);
———————————
СЗ РФ. 2009. N 52 (ч. 1). Ст. 6453.

— расширяющий перечень лиц, к которым не может быть применено пожизненное лишение свободы, либо сужающий основания для его применения;

— вводящий в действие новые, более мягкие виды наказаний (обязательные работы, ограничение свободы, отложенные до 2014 г. принудительные работы), уменьшающий карательный элемент соответствующих видов наказаний (например, вводит новую, более мягкую разновидность исправительных работ по месту прежней работы осужденного, уменьшает размеры удержания из заработной платы лиц, осужденных к исправительным работам, и т.п.);

— снижающий минимальные или максимальные размеры наказаний, расширяющий перечень смягчающих наказание обстоятельств или сужающий круг отягчающих обстоятельств;

— изменяющий правила назначения наказания в благоприятную для осуждаемого сторону. В частности, на этом основании имеет обратную силу ст. 68 УК (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) о назначении наказания при рецидиве преступлений, ч. 2 ст. 69 УК (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ) о назначении наказания не только путем их сложения (полного или частичного), но и их поглощения;

— исключающий квалифицирующие (особо квалифицирующие), т.е. повышающие ответственность, признаки составов конкретных преступлений;

— сужающий содержание ранее существовавшего квалифицирующего признака (например, в ч. 3 ст. 290 УК предусмотрен квалифицированный вид получения взятки лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления вместо более широкого понятия должностного лица, занимающего ответственное положение, по УК РСФСР);

— переводящий квалифицированный состав в простой (например, в ст. ст. 136, 165 УК);

— увеличивающий размер общественно опасных последствий в материальных составах преступлений (повышение крупного размера хищения, значительного и крупного размера взятки, крупного ущерба при нарушении авторских и смежных прав и т.д.).;

— изменяющий в санкции один вид наказания на другой, более мягкий;

— заменяющий аналогичным образом все или хотя бы один из входящих в альтернативную санкцию видов наказаний, при неизменности другого (других);

— снижающий как максимальный, так и минимальный пределы наказания или хотя бы один из них при неизменности другого;

— уменьшающий аналогичным образом пределы всех или хотя бы одного из входящих в альтернативную санкцию наказаний, при неизменности пределов другого (других);

— снижающий максимальный размер наказания за преступление при одновременном повышении минимального предела наказания за это же преступление;

— исключающий из альтернативы наиболее строгий вид (виды) наказаний при неизменности других наказаний;

— устанавливающий альтернативно менее строгий вид (виды) наказания, сохраняя в неизменности другие виды;

— исключающий одно или несколько дополнительных наказаний;

— переводящий дополнительное наказание из числа обязательных в факультативное, не изменяя пределов основного (основных) наказания, и др.

8. Закон имеет обратную силу как иным образом улучшающий положение лица, если он:

— смягчает режим отбывания лишения свободы. Так, имеют обратную силу положения подп. «б» и «в» ст. 58 УК (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ), согласно которым женщина при наличии любого рецидива не может быть направлена для отбывания лишения свободы в исправительную колонию строгого режима;

— изменяет в благоприятную для виновного лица сторону основания рецидива преступлений, условного осуждения, отсрочки отбывания наказания и условия для их отмены (например, ст. 82.1 УК);

— сокращает сроки давности привлечения к ответственности и исполнения обвинительного приговора;

— расширяет основания для применения освобождения от ответственности и наказания, а также предусматривает новые виды такого освобождения. Так, Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ допустил возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием у лиц, впервые совершивших преступление средней тяжести (ст. 75 УК);

— изменяет в благоприятную сторону основания условно-досрочного освобождения от наказания или замены наказания более мягким;

— сокращает сроки погашения судимости.

9. Сложнее оценивать смешанные случаи, когда однозначный ответ на вопрос о более мягком законе дать затруднительно. Например, когда новый закон уменьшает максимальный предел санкции и одновременно повышает низший. В приведенном случае более мягким должен быть признан закон, предусматривающий низший максимальный предел наказания, исходя из того, что в основу категоризации преступлений по их тяжести (ст. 15 УК) положен верхний предел санкции, а от отнесения преступления к определенной категории зависят, в свою очередь, многие уголовно-правовые последствия: сроки давности уголовного преступления, виды рецидива преступлений, режим исправительной колонии, сроки судимости и т.д.

В ситуации, когда уменьшается нижний предел, например, обязательных работ, при одновременном увеличении их верхнего предела применению подлежит новый закон лишь в части улучшения положения субъекта.

В случае принятия системных законов одновременно меняются не только отдельные нормы и санкции Особенной части УК, но и принципы их применения, другие положения Общей части УК. При этом в любом случае должны приниматься во внимание положения как старого, так и нового законов, имеющие благоприятные для виновного последствия.

В этой связи суды первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций вправе переквалифицировать преступное деяние с одной статьи на несколько других статей или частей статей закона, предусматривающих ответственность за менее тяжкие преступления, если этим не ухудшается положение осужденного и не нарушается его право на защиту. При этом наказание, назначенное по совокупности преступлений, не может быть более строгим, чем максимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи УК, по которой было квалифицировано деяние (п. 33 Постановления Пленума ВС РФ от 11.01.2007 N 2).

В то же время судебная практика исходит из того, что если санкции старого и нового закона являются одинаковыми, то преступление в силу требований ст. 9 УК подлежит квалификации по закону, действовавшему во время его совершения .
———————————
БВС РФ. 1997. N 12. С. 10; 1999. N 7. С. 13.

Положения об обратной силе уголовного закона не распространяются на случаи введения в действие ранее отложенных норм УК об уголовных наказаниях, например, в виде обязательных работ (с 2005 г.) и ограничения свободы (с 2010 г.), поскольку такая ситуация не подпадает ни под одно из указанных в комментируемой статье правил . В то же время судам следует иметь в виду, что эти наказания могут быть назначены и за преступления, совершенные соответственно до 10 января 2005 г. и до 2010 г. (п. 33 Постановления Пленума ВС РФ от 11.01.2007 N 2).
———————————
См. об этом, например: Комментарий к постановлениям Пленума ВС РФ по уголовным делам / Под ред. В.М. Лебедева. М., 2008. С. 71 — 72.

Подобный вопрос возникает и тогда, когда осужденному было назначено наказание с применением правил, предусмотренных ст. 64 УК, а новым законом этот минимальный предел был понижен и наказание оказалось назначенным в пределах этой новой санкции; при исключении из приговоров обстоятельств, отягчающих наказание, указания на рецидив преступлений и на назначение наказания по правилам ч. 2 ст. 68 УК и т.д. Такие приговоры могут быть пересмотрены, а наказание снижено, но не в порядке, предусмотренном для решения вопросов, возникающих при исполнении приговора. С учетом того что в этих случаях необходимо применять новые правила наказания, а по существу, назначать новое наказание, такой пересмотр приговоров возможен в кассационном порядке или в порядке надзора.

10. С учетом принципа гуманизма, на котором основаны нормы об обратной силе закона, решается вопрос о возможности придания обратной силы так называемому промежуточному закону, не действовавшему в момент совершения преступления, но к моменту его расследования и назначения наказания утратившему силу, будучи замененным новым законом об ответственности за такое преступление. Поэтому применению подлежит лишь тот промежуточный закон, который соответствует правилам ст. 10 УК, т.е. устраняет преступность деяния, смягчает наказание или иным образом улучшает положение лица по сравнению как со старым, так и новым законами.

11. Если новый закон устраняет преступность деяния, то производство по делу прекращается на любой стадии, в том числе в ходе предварительного следствия. Если новый закон смягчает ответственность за преступление, то суд при определении наказания также должен руководствоваться им (это правило распространяется и на деятельность суда в кассационной и надзорной инстанциях). Применяя новый уголовный закон, устраняющий преступность и наказуемость деяния, изданный после вступления приговора в законную силу, суд надзорной инстанции должен освободить виновного от наказания, а не отменять состоявшиеся по делу судебные решения с прекращением производства по делу за отсутствием в деянии состава преступления .
———————————
См.: Постановление Президиума ВС РФ по делу Н. // БВС РФ. 2005. N 1. С. 22.

12. Часть 1 комментируемой статьи специально оговаривает неприменение правила об обратной силе к закону, устанавливающему преступность деяния, усиливающего наказание или иным образом ухудшающего положение лица, совершившего соответствующее деяние. Устанавливающим наказуемость является закон, которым криминализируется деяние. Законом, усиливающим наказание, является тот, который увеличивает максимальный или минимальный предел наказания или оба этих предела. Таким же является и закон, который, не меняя пределы основного наказания, добавляет к нему дополнительное наказание либо устанавливает альтернативную санкцию, позволяющую назначить более строгое наказание. К ухудшающему положение лица также следует отнести закон, увеличивающий сроки наказания, отбытие которых необходимо для условно-досрочного освобождения, увеличивающий сроки погашения и снятия судимости и т.д. Таким образом, законодательные нормы, связанные с криминализацией и пенализацией, означают введение либо усиление ответственности, поэтому обратной силы не имеют .
———————————
БВС РФ. 2005. N 2. С. 12 и др.

Смотрите еще:

  • В силу ст 12 гк рф Статья 11 ГК РФ. Судебная защита гражданских прав 1. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд). 2. […]
  • Тк рф профосмотр ТРУДОВОЙ КОДЕКС И МЕДИЦИНСКИЙ ОСМОТР На странице размещены выдержки из "Трудового Кодекса РФ" , имеющие отношение к проведению и прохождению медицинских осмотров. СТАТЬЯ 69. МЕДИЦИНСКИЙ ОСМОТР (ОБСЛЕДОВАНИЕ) ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА [Трудовой кодекс РФ] […]
  • 11 федеральный закон о лицензировании отдельных видов деятельности Закон 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» Оформление лицензии необходимо для осуществления определенного вида деятельности. Полученное разрешение подразумевает соблюдение юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) конкретных требований и […]
  • Коап без детского кресла Штраф за отсутствие детского кресла Одна из основных забот водителя – безопасность его пассажиров. Если взрослым нужны только штатные ремни безопасности, то детям необходимы специальные удерживающие устройства . С 2007 года наличие таких устройств при перевозке […]
  • Банковское законодательство курсовая Курсовая работа по дисциплине: «Жилищное право»на тему: «Жилищный фонд» Студент группы 11135 Глава 1. Общие положения о понятии жилищного фонда в Российской Федерации 6 1.1 Правовая сущность жилого помещения 6 1.2 Жилищный фонд по действующему законодательству: […]
  • Трудовой договор на оказание платных образовательных услуг powertinydeal Платные Услуги В Доу Трудовой Договор Как заключить договор на оказание платных образовательных услуг в ДОУ. 11 апреля 2014 г. Не всегда в рамках обязательной образовательной программы удается удовлетворить жажду к знаниям и творчеству у детей, а […]
  • Ст 81 ч6 тк Увольнение ст 81 ч6 могут ли меня уволить по ст 81 ч 6 .я работаю 2.2 последние смены были 10 и 11 .12 13 выходные 14 и15 я написала обьяснительную почему я не работала .меня уволили по ст81 ч6 за прогулы 13 числа когда у меня был выходной Ответы юристов (2) написала […]
  • Мировой суд ленинского района нижнего тагила мира Мировой суд ленинского района нижнего тагила мира Уважаемые посетители сайта! Обращения граждан предусматривают ответы на вопросы, связанные с организацией работы суда. В соответствии с Рекомендациями Кабинета министров Совета Европы от 14 мая 1981 года № R(81) 7 и […]